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书籍 信息

- 这是 瞿同祖 在 学术 巅峰期 创作 的一部被广泛认可的 经典 之作，由他以 英语 撰写，成为国际学界对 中国 清代地方治理 研究 的重要里程碑。 - 以 个人 视角为切入，揭示州县级地方 政府 的运作机制与 基层治理 逻辑 ，透视 帝国 制度下的结构 性 腐败根源。 - 首版于哈佛 大学 出版社，1962年出版，至今仍被视为研究此题的必经起点，堪称难以逾越的学术高峰。 - 文字 风格 朴实 易懂，即使没有学术背景的读者也能顺畅 阅读 ，达到 深入浅出 的效果。 - 经过第三次大幅修订的 译本 ，进一步精炼内容，力求忠实再现原著 精神 。 ------------------------------------------------ ★ 内容概览 - 本书是瞿同祖在学术高峰时期以 英文 创作的代表性著作，也是其最具影响力的经典之一。自1962年由哈佛大学出版社首次发行以来，获得了 全球 汉学 界在教学与研究中的广泛使用与高度评价。 - 讨论聚焦清代州县这一最小行政单位，与普通民众直接接触，其重要性不言而喻。著作目标在于对州县政府的结构与运作进行系统的描述、分析与诠释。 - 作者结合大量手稿、 笔记 以及官方资料，以简明的 语言 呈现州县官的具体职责、地位、收入来源、受贿形式及纪律控制等；还阐明州县政府在实际运作中常呈现出“以官员为中 心 的一人政府”的特征，并重点分析士绅阶层在地方行政中的作用。 - 该书虽然是学术巨著，但作者的初衷是面向对中国 传 统制度尚不熟悉的英语读者群，因此叙述尽可能 通俗 易懂，便于非专业读者理解。 ------------------------------------------------ ★ 媒体与学界评价（摘引性表述的概览） - 《 亚洲 研究学报》评价本书极为重要，目标在于描述、分析并解释清代州县地方政府的结构与功能，同时也 希望 为制度比较研究提供资料，推动官僚 政治 与行政学的研究。 - 《 美国 历史 评论 》指出在中国政府与行政研究领域，这本书向前迈出重要一步，凭借广博的资料基础和洞察力，提出了关于基层政府的第一批有意义且可靠的研究。 - 学界也普遍认为，虽然瞿同祖并非以传授式的权威传世，但自1980年代以来，他的研究路径通过学术 市场 对一代 法学 及相关领域的学者产生了潜移默化的影响，并涌现出一批以其范式为灵感的研究著作。在就研究深度与水准而言，尚无哪部作品能全面超越这两部著作，至少没有超越《清代地方政府》。 - 这部作品被视为真正意义上的 经典之作 ，不仅提供结论，更激发读者进行深入 思考 与扩展。它被誉为能够引 导读 者超越现有 认知 、推动学术思考与探索的代表作。 - 对清代基层治理——州县体制的细致剖析，以及对制度与个人之间紧张关系的梳理与解读，尤其在静态分析与动态研究的结合方面，达到近乎完美的水平，对后续研究产生持续影响。

引　言 	1
第一章  州县政府	5
第一节  作为最小行政单元的州县	5
第二节  各级政府之间的行政关系	8
第三节　州县政府的组织	11
第二章  州县官	25
第一节  州县官的角色	26
第二节  任职资格	29
第三节  州县官的收入与地方 财政 	33
第四节  晋升、降级与免职	42
第五节  考  绩	43
第三章  书  吏	56
第一节  组织	58
第二节  职能	60
第三节  录用、服务期限及升迁	62
第四节   经济 待遇	63
第五节  贪赃形式	68
第六节  纪律控制	71
第四章  衙  役	82
第一节  组　织	83
第二节  职　能	86
第三节  地位、征募及服务期限	87
第四节  经济待遇	89
第五节  贪赃形式	91
第六节  纪律控制	95
第五章  长  随	106
第一节  长随的种类	108
第二节  职  能	109
第三节  地位和招募	117
第四节  经济待遇	117
第五节  贪赃形式	118
第六节  纪律控制	121
第六章  幕  友	131
第一节  对行政专家的需求	131
第二节  幕友的种类及其职能	134
第三节  地位和招募	144
第四节  服务期限	148
第五节  经济待遇	149
第六节  监管控制	150
第七章  司  法	163
第一节  州县官的司法权	164
第二节  民事案件	165
第三节  刑事案件	166
第四节  审理和判决	171
第五节  错判之惩罚	173
第八章  征  税	184
第一节  地丁银	185
第二节  漕  粮	192
第三节  杂  税	196
第四节  盐  税	197
第五节  茶  税	199
第九章  其他行政	212
第一节  户口编审	212
第二节  治  安	214
第三节  邮驿服务	217
第四节  公共 工程 	219
第五节  公共福利	220
第六节   教育 和教化	224
第七节  祭祀 仪式 	226
第八节  杂  务	228
第十章  士绅与地方行政	241
第一节  作为非正式权力的士绅	241
第二节  士绅的定义	242
第三节  士绅的声望和 特权 	245
第四节  士绅发挥影响力的渠道	247
第五节  士绅 家庭 	249
第六节  士绅在地方行政中的地位	252
第七节  营私和不法行径	256
第八节  官绅间的合作与冲突	261
结 　语	283
参考文献	291
附录一  重要名词中英文对照及章节索引	315
附录二  瞿同祖先生生平简表	332
附录三  瞿同祖先生学术著作与 讲稿 目录	337
附录四  瞿同祖与 法律  社会  史 研究
——瞿同祖先生 访谈 录（王健 撰）	340

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